Правила любительского и спортивного рыболовства Амурской области
Правила любительского и спортивного рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных объектах Амурской области
ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2004 года N 274
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО
РЫБОЛОВСТВА В ВОДОЕМАХ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления губернатора Амурской области
от 02.07.2004 N 346)
В
целях упорядочения любительского и спортивного рыболовства в водоемах
Амурской области и в соответствии с Федеральными законами от 24 апреля
1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (в редакции от 11 ноября 2003 г. N
148-ФЗ), от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
Водным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 968 "Об утверждении
Положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и
любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений" (в
редакции от 3 октября 2002 г. N 731), а также нормативными правовыми
актами Амурской области постановляю:
1.
Утвердить прилагаемые Правила любительского и спортивного рыболовства,
охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в водных
объектах Амурской области.
2. Оповестить через средства массовой информации население об установленном режиме любительского и спортивного рыболовства.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Н.Г.Кулешова.
И.о. губернатора
Амурской области
С.М.МАКСИМОВ
Приложение
к постановлению
губернатора
Амурской области
от 13 мая 2004 г. N 274
ПРАВИЛА
ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА, ОХРАНЫ
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ
ОБИТАНИЯ В ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Настоящие Правила разработаны на основании Федеральных законов
Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (в
редакции от 11 ноября 2003 г. N 148-ФЗ), от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", Водного кодекса Российской Федерации,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г.
N 968 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по
организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных
животных и растений" (в редакции от 3 октября 2002 г. N 731), а также
нормативных правовых актов Амурской области и регламентируют порядок
вылова водных биологических ресурсов в качестве объектов любительского
и спортивного рыболовства для личного потребления (далее - любительское
рыболовство) гражданами Российской Федерации (далее - физические лица),
а также проведения охраны водных биологических ресурсов и среды их
обитания, соблюдения иных правил и норм природоохранного
законодательства в водных объектах Амурской области.
Действие
настоящих Правил распространяется на все реки с их притоками, озера,
водохранилища бассейнов Амура и Лены, другие водные объекты
рыбохозяйственного значения, находящиеся на территории Амурской области.
2.
Право на организацию любительского и спортивного рыболовства имеют
физические и юридические лица при условии соблюдения действующего
законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.
3.
Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, контроль и
регулирование их использования, выдача разрешений и лицензий на право
лова рыбы и других объектов водных биоресурсов, согласование проведения
на водоемах и их берегах, в водоохранных зонах и их прибрежных защитных
полосах отдельных видов работ, надзор за соблюдением настоящих Правил и
других нормативных актов законодательства об охране водных биоресурсов
и среды их обитания осуществляется специально уполномоченным
государственным органом по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания,
ответственным за состояние, сохранение и обеспечение рационального
использования водных биологических ресурсов (далее - органы
рыбоохраны), а также другими специально уполномоченными
государственными органами по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания в пределах их
компетенции и уполномоченными государственными органами за
использованием и охраной водного фонда. Регулирование использования
водных биологических ресурсов в целях организации любительского и
спортивного рыболовства, охрана их и среды их обитания осуществляются в
соответствии с нормами и требованиями, установленными действующим
законодательством и настоящими Правилами.
4.
Деятельность по организации любительского и спортивного лова ценных
видов рыб, других водных животных и растений осуществляется
юридическими лицами, а также физическими лицами, зарегистрированными в
качестве индивидуальных предпринимателей, на основании лицензии,
выдаваемой органами исполнительной власти Амурской области.
Лицензия
является официальным документом, который разрешает осуществление
указанного в нем вида деятельности в течение установленного срока, а
также определяет условия его осуществления.
5.
Общества охотников и рыболовов, другие пользователи, получившие
лицензии и заключившие соответствующие договоры с органами рыбоохраны,
обязаны:
5.1. Выполнять условия действия лицензии и обязательства по договорам, заключенным с органами рыбоохраны.
5.2. Проводить согласованные с органами рыбоохраны рыбоводно-мелиоративные мероприятия.
5.3.
Осуществлять систематический учет средств, используемых обществами,
другими пользователями на мероприятия по охране и воспроизводству
рыбных запасов.
5.4. Создавать
благоприятные условия для рыболовов-любителей, посещающих водоемы
(пункты приобретения разрешений на лов рыбы, лодочные станции, причалы,
места для ночлега, автостоянки, централизованные места сбора и
ликвидации мусора и бытовых отходов, другие виды обслуживания).
5.5. Вести регулярный учет посещаемости водоемов рыболовами-любителями и вылавливаемой ими рыбы по весу, количеству и видам.
5.6.
Осуществлять охрану рыбных запасов, других водных животных и растений
на используемых водоемах, а также следить за санитарным состоянием этих
водоемов, их береговых зон, соблюдением требований, предъявляемых к
состоянию водоохранных зон и их прибрежных защитных полос. При
выявлении нарушений принимать меры по их пресечению и ликвидации
источников засорения и загрязнения; обо всех нарушениях сообщать
органам рыбоохраны и территориальным органам государственного
экологического контроля.
5.7. Принимать участие в паспортизации водоемов.
5.8.
Во исполнение договорных обязательств заключать с научными, проектными
организациями соглашения о разработке рекомендаций и осуществлении
работ, направленных на улучшение ихтиофауны и повышение
рыбопродуктивности закрепленных водоемов.
5.9.
Оказывать помощь органам рыбоохраны и отраслевым
научно-исследовательским организациям в проведении работ по изучению
видового, возрастного и количественного состава ихтиофауны, проводить
отлов рыбы по разрешениям в целях предупреждения заморов и массовых
эпизоотий.
5.10. Организовывать на
общественных началах группы содействия органам рыбоохраны по борьбе с
браконьерским ловом рыбы, иными нарушениями настоящих Правил,
загрязнением водоемов сточными водами, ядохимикатами, химудобрениями,
используемыми в прилегающих к водоемам береговых зонах, и другими
нарушениями режима водоохранных зон и их прибрежных защитных полос,
принимать непосредственное участие в выявлении причин гибели рыбы,
источников заражения и загрязнения водоемов; о всех случаях гибели
рыбы, других водных животных и растений либо появления условий, могущих
привести к таковым последствиям, немедленно сообщать органам рыбоохраны
и уполномоченным государственным органам в области природопользования и
охраны окружающей среды.
5.11.
Представлять органам рыбоохраны сведения об использовании водоемов, а
также о расходовании средств на проведение рыбоводно-мелиоративных
работ по формам и в сроки, согласованные с органами рыбоохраны.
5.12.
Предоставлять работникам органов рыбоохраны во время выполнения ими
служебных обязанностей ночлег и возможность пользования попутными
транспортными средствами.
5.13. Проводить среди населения и членов обществ работу по разъяснению настоящих Правил рыболовства.
5.14. Обозначать границы используемых участков водоемов специальными знаками по образцу, установленному органами рыбоохраны.
5.15.
Егерям обществ охотников и рыболовов, директорам и ихтиологам
культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства с их
согласия по ходатайству соответствующего общества либо иного
пользователя могут быть предоставлены права государственных
инспекторов, другим работникам обществ охотников и рыболовов, иным
пользователям могут быть предоставлены с соблюдением тех же условий
права общественных инспекторов рыбоохраны.
6. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом рыбы, обязаны:
6.1. Соблюдать настоящие Правила и установленный (при наличии) на посещаемом водоеме (участке водоема) режим рыболовства.
6.2.
Поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять
на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать
загрязнения и засорения водоемов, их прибрежных защитных полос и
водоохранных зон.
6.3. Иметь при себе
документы, удостоверяющие личность, членам обществ охотников и
рыболовов и иных пользователей водоемами - членский билет,
удостоверение; в случаях, когда лов рыбы на водоеме или участке водоема
ведется по разрешениям, иметь при себе разрешение.
6.4.
Не нарушать на водоемах и рыболовно-спортивных базах общественный
порядок, оказывать содействие госинспекторам рыбоохраны в задержании
нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений.
6.5. Заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водоемов.
6.6.
Предъявлять по требованию госинспектора рыбоохраны для проведения
досмотра находящиеся при себе документы, удостоверяющие личность (члены
общества охотников и рыболовов - членский билет), орудия лова, добытую
рыбу и других водных животных и растения, а также плавучие и другие
транспортные средства.
II. КАТЕГОРИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ
ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА
7.
Водоемы общего пользования - любительское рыболовство гражданам
Российской Федерации разрешается бесплатно (кроме лицензионного лова).
8.
Культурные рыбные хозяйства любительского и спортивного рыболовства
(далее - КРХ) - любительское рыболовство осуществляется физическими
лицами по путевкам (платным или бесплатным).
Размер
платы и категории физических лиц, которым предоставляются льготы, а
также размеры льгот устанавливаются органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по согласованию с органами рыбоохраны и
организатором КРХ (арендатором водоема).
9. Использование водомов.
Органы
местного самоуправления совместно с органами рыбоохраны определяют
водоемы или участки водоемов, не используемые в промышленном
рыболовстве, где организуется любительское и спортивное рыболовство или
культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов и иных
пользователей.
Условия использования
водоемов или участков водоемов определяются договорами, заключаемыми
обществами либо иными пользователями с органами рыбоохраны.
III. ЛЮБИТЕЛЬСКОЕ РЫБОЛОВСТВО
10.
Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и
растений для личного потребления разрешается всем гражданам Российской
Федерации во всех водоемах, за исключением заповедников,
рыбохозяйственных и ихтиологических заказников, рыбопитомников,
прудовых и других культурных рыбных хозяйств, с соблюдением Правил
рыболовства, охраны водных биоресурсов и водного законодательства.
11. Любительский и спортивный лов рыбы, водных беспозвоночных и растений разрешается следующими орудиями и способами лова:
- удочками всех видов и наименований с общим количеством крючков не более 10 штук на рыболова;
- спиннингом путем блеснения;
- "дорожкой" за весельной лодкой (без применения мотора и паруса);
-
зимней блесной "махалкой", оснащенной не более чем двумя одноподдевными
крючками размером (вместе с крючками) не более 8 см ("сиговкой");
- жерлицами и кружками;
- сачком диаметром не более 0,5 метра только для лова наживки;
- переметом длиной 50 м с количеством крючков не более 25 штук для ловли ротана.
Одновременно разрешается пользоваться тремя снастями одного или разных видов.
В орудиях лова должны применяться крючки только заводского изготовления (с "бородкой").
В
водоемах и участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство
организуется обществами охотников и рыболовов, - согласно договорам.
В
культурных рыбных хозяйствах любительского и спортивного рыболовства, а
также в водоемах, определенных под создание КРХ, - в соответствии с
режимом лова, установленным организатором КРХ.
12. Разрешается вылов следующих видов рыб и других водных биологических ресурсов не более (в сутки на одного человека):
Перечень регламентируемых видов рыб | Количество |
Сазан, щука, лещ, ленок, верхогляд, монгольский краснопер, амурский жерех | 5 шт. |
Сиг | 10 шт. |
Карась, хариус (кроме черного), подуст, чебак, уклей, косатка | 30 шт. |
Таймень | 1 шт. |
Весовая норма вылова рыб | 5 кг |
В случаях вылова весовой нормы лов штучный прекращается.
Норма
суточного вылова на одного рыболова-любителя, а также перечень
регламентируемых видов рыб и других объектов водных биоресурсов могут
изменяться органами рыбоохраны в установленном порядке.
13. Вывоз с водоема добытых объектов водных биоресурсов разрешается в размере суточной нормы вылова.
При
длительном, в течение нескольких суток, осуществлении любительского
лова рыбы, добычи других водных животных и растений, вывоз с водоема
добытых объектов водных биологических ресурсов разрешается членам
общества охотников и рыболовов, а также гражданам в размере суточной
нормы независимо от времени пребывания на водоеме, за исключением
случаев, когда поймана одна рыба, вес которой превышает установленную
норму.
14. Запрещается лов рыбы и водных беспозвоночных менее следующей меры (в сантиметрах):
сазан - 35
щука - 50
сом - 50
сиг амурский - 35
лещ белый - 35
верхогляд - 60
толстолобик - 60
краснопер - 30
хариус - 25
ленок - 45
таймень - 70
налим - 45
змееголов - 50
беззубка - 12
перловица - 7
карась - 16
- в замкнутых, не связанных протоками с руслом и протоками р. Амур, озерах области.
Пойманная рыба и водные беспозвоночные, лов которых запрещен, должны выпускаться обратно в водоем.
В случае прилова большого количества молоди и рыб, запрещенных к вылову, рыболов обязан сменить место лова.
Мера
на рыбу определяется измерением расстояния от вершины рыла (при
закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
При измерении рыбы в обработанном виде (соленом, сушеном, копченом и вяленом) установленная мера снижается на 4%.
15.
Любительское рыболовство разрешается в течение всего года, за
исключением нерестового периода, а также сроков и мест, определяемых
органами рыбоохраны на основании рекомендаций научных рыбохозяйственных
организаций с целью недопущения ущерба водным биологическим ресурсам.
В
зависимости от гидрометеорологической обстановки сроки запрета могут
быть изменены органами государственной власти без увеличения его общей
продолжительности.
В период нереста
частиковых рыб членам обществ охотников и рыболовов может быть разрешен
проезд на моторных плавсредствах до баз охотничье-рыболовных хозяйств,
расположенных на нерестовых водоемах, и ограниченная рыбная ловля с
использованием одной удочки (спиннинга, закидушки), оснащенной одним
крючком, в радиусе одного километра вокруг баз по разрешениям,
выдаваемым соответствующими обществами.
Порядок проезда и лова рыбы определяется органами рыбоохраны по согласованию с администрацией Амурской области.
16.
Режим любительского рыболовства в водоемах КРХ устанавливается его
организатором по согласованию с органами рыбоохраны. При отсутствии
специальной или дополнительной регламентации на водоемах КРХ действуют
правила, установленные для водоемов общего пользования.
17.
В отдельных водоемах или на их участках может проводиться в
установленном порядке любительский и спортивный лов рыбы ценных видов,
других водных животных и растений промышленными орудиями лова, а также
с отклонением от иных норм и требований, установленных настоящими
Правилами по именным разовым разрешениям-лицензиям.
Условия
и порядок проведения лицензионного рыболовства определяются Положением
о порядке лова рыбы ценных видов по разовым разрешениям-лицензиям,
утвержденным постановлением Главы Администрации области от 4 июня 2003
г. N 388 (в редакции постановления губернатора области от 20 ноября
2003 г. N 729).
18. Запрещается:
18.1. Лов рыбы в течение всего года:
18.1.1.
В пределах охраняемых зон отчуждения мостов, плотин, шлюзов и других
гидротехнических сооружений, а также в районах заторов рек на
расстоянии ближе 500 метров.
18.1.2. Ближе 300 метров от обозначенных действующих ставных орудий промыслового лова, тоней и сплавов.
18.1.3.
На воспроизводственных участках, определяемых органами рыбоохраны, в
рыбохозяйственных запретных зонах прудовых и товарных рыбных
хозяйствах, зонах военизированной охраны гидротехнических сооружений, а
также других особо охраняемых рыбохозяйственных акваториях до особого
распоряжения (перечень запретных мест с указанием границ прилагается).
18.1.4.
Вылов, добывание, сбор, уничтожение (повреждение) водных биологических
ресурсов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Амурской
области, на всей территории:
- редких
видов рыб (черный амур, черный амурский лещ, китайский окунь (ауха),
мелкочашуйный желтопер, желтощек, пестрый толстолобик);
- водных беспозвоночных - "ракушек" (даурской жемчужницы, уссурийской перловицы);
- дальневосточной черепахи, а также разорение и сбор кладок яиц.
При случайной поимке данные водные биоресурсы подлежат немедленному выпуску в водоем.
18.2. Лов рыбы в течение всего года на следующих водоемах, участках водоемов:
18.2.1.
В рыбохозяйственных заказниках, а также проезд по водоемам и берегам
рыбохозяйственных заказников всех видов транспорта и движение частных
плавсредств.
Одновременно запрещается проезд по реке на любых плавсредствах.
18.2.2.
В местах обитания дальневосточной черепахи, водных беспозвоночных и
произрастания водных растений, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, определяемых органами рыбоохраны по согласованию с
научно-исследовательскими учреждениями.
18.2.3.
На ножничных участках реки Амур, расположенных ближе 500 метров от
устьев впадающих в нее притоков и вглубь Амура на всю ширину этих
притоков, а также в самих притоках в пределах пограничной зоны.
18.3. Любительское рыболовство в следующие сроки:
18.3.1. На зимовальных рыбных ямах - с 20 октября по 20 апреля.
18.4. В местах нереста и на путях нерестовой миграции:
18.4.1. Ранненерестующих частиковых и туводных лососевых видов рыб (щука, ленок, таймень, хариус и др.):
а)
в реках и других водоемах, расположенных в районах Крайнего Севера и
местностях, приравненных к ним, - с 20 апреля по 20 июня;
б) в остальных водоемах - с 20 апреля по 30 мая.
18.4.2. Частиковых видов рыб (карась, сазан, сом, лещ, краснопер и др.) - с 20 мая по 20 июля.
18.5.
Лов рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока,
колющих орудий лова (острогами, "кошками", "смыками", крючьями,
баграми, самоловными крючковыми снастями), огнестрельного и
пневматического оружия (за исключением оружия для подводной охоты), а
также способом багрения (на подсечку), глушения, гоном; сооружение для
лова рыбы заколов и других видов заграждений; спуск водоемов с целью
вылова рыбы; установка переметов и других крючковых орудий лова с
количеством крючков, превышающим установленные нормы.
18.6.
Лов рыбы на промысловых участках в период ведения промысла
рыбохозяйственными организациями (тонях, сплавах, районах установки
ставных орудий лова).
18.7. Лов рыбы с плавсредств на фарватере в период навигации.
18.8.
Лов рыбы с использованием незарегистрированных плавсредств, а также не
имеющих на корпусе четкого номера, кроме надувных лодок.
18.9.
Лов рыбы с применением промысловых орудий лова и сетных снастей
(неводами, сетями, бреднями, вентерями, "косынками", "хапужками" и
др.), за исключением случаев отлова рыбы из заморных водоемов и
организации лицензионного рыболовства, проводимых по лицензиям под
контролем органов рыбоохраны.
18.10.
Применять без разрешения органов рыбоохраны орудия и способы лова, не
предусмотренные настоящими Правилами, а также устройство заездков,
загородок, запруд и других сооружений, частично или полностью
перекрывающих русло водоемов и препятствующих свободному перемещению
рыбы.
18.11. Установка шалашей и других стационарных сооружений на льду водоемов, за исключением переносных ветрозащитных устройств.
18.12.
Проведение рыболовных соревнований в период нереста без согласования с
органами рыбоохраны на водоемах общего пользования или организатором
КРХ на водоемах, отведенных для организации таких хозяйств.
18.13.
Производить без разрешения органов рыбоохраны акклиматизацию,
зарыбление и разведение новых видов рыб, других водных животных и
растений, а также вылов акклиматизируемых объектов.
18.14.
Уничтожение или повреждение указателей, щитов, аншлагов и других
знаков, установленных обществами охотников и рыболовов, иными
пользователями водоемов и органами рыбоохраны на водоеме и берегу, а
также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям
и органам.
18.15. Нахождение на водоеме
или в водоохранной зоне, а также на дорогах и подъездах к водоемам вне
дорог общего пользования со взрывчатыми и отравляющими веществами и
запрещенными орудиями лова, а также нахождение на водоемах, где
любительский лов рыбы запрещен в установленном порядке, и в прибрежных
зонах этих водоемов с любыми орудиями лова и с уловом водных
биоресурсов, не подтвержденными соответствующими документами.
18.16.
Проезд по руслам и переезд в течение всего года нерестовых рек, проток
и других водоемов всеми видами транспорта (кроме специализированного),
а также езда в местах обитания дальневосточной черепахи, включая
береговые участки ее размножения, даурской жемчужницы, других водных
животных и произрастания водных растений, занесенных в Красные книги
Российской Федерации и Амурской области.
Перечень
водоемов и их участков и сроки такого запрета устанавливаются в каждом
конкретном случае органами рыбоохраны по согласованию с органами
исполнительной власти Амурской области.
18.17. Движение частных моторных плавсредств в период нерестового хода лососевых и частиковых видов рыб.
18.18.
Нахождение в период нереста (размножения) всех видов транспорта, а
также частным лицам на водоемах и их берегах, являющихся местами
нереста лососевых и других ценных видов рыб и размножения
дальневосточной черепахи, кроме случаев прохождения по берегам этих
водоемов автодорог общего пользования.
Перечень
и границы нерестилищ и мест размножения определяются органами
рыбоохраны по согласованию с администрацией Амурской области.
18.19.
Строительство и размещение организациями и частными лицами рыбацких
землянок, туристических баз, пасек и других строений по берегам
водоемов и в их водоохранных зонах без соответствующего разрешения
органов местного самоуправления и согласования с органами рыбоохраны.
IV. ОХРАНА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И
СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
19.
Согласно установленному порядку производства в органах рыбоохраны по
делам о нарушениях Правил рыболовства и охраны рыбных запасов объекты
водных биоресурсов, их части, икра и другая продукция, получаемая из
них, установленные при проведении нижеуказанных действий без
соответствующих документов, рассматриваются как незаконно добытые и
изымаются или конфискуются в соответствии с действующим
законодательством.
Запрещается:
19.1.
Проведение без согласования с органами рыбоохраны на акваториях
водоемов и в прибрежных зонах всех видов работ, оказывающих влияние на
состояние водных объектов рыбохозяйственного значения.
19.2.
Сброс в водные объекты рыбохозяйственного значения, на берега и на лед
этих водоемов промышленных, сельскохозяйственных и бытовых стоков и
отходов.
19.3. В пределах водоохранных
зон (согласно Положению о водоохранных зонах водных объектов и их
прибрежных защитных полосах) проведение авиационно-химических работ,
применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений
и сорняками; использование навозных стоков для удобрения почвы;
размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и
горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры
ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и
захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов,
кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод; складирование
навоза и мусора; заправка топливом, мойка и ремонт транспортных
средств, сельскохозяйственной и другой техники; размещение дачных и
садово-огородных участков при ширине водоохранных зон менее 100 метров
и крутизне склонов прилегающих территорий более 3 градусов; размещение
стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и
садово-огородных участков; проведение рубок главного пользования;
проведение без согласования со специально уполномоченными органами в
области охраны окружающей природной среды строительства и реконструкции
зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по
добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ.
В
пределах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается: распашка
земель; применение удобрений; складирование отвалов размываемых
грунтов; выпас и организация летних лагерей скота (кроме использования
традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн; установка
сезонных стационарных палаточных городков, размещение дачных и
садово-огородных участков и выделение участков под индивидуальное
строительство; движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей
специального назначения.
19.4.
Производить вырубку и уничтожение деревьев и кустарников по берегам
водоемов и в их водоохранных зонах, распашку земель, а также
перекапывание дна водоемов лопатами и другими приспособлениями.
19.5.
Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за
исключением остановки у населенных пунктов и случаев крайней
необходимости (авария, шторм, туман и т.п.).
19.6.
Въезд на лед водоемов автотранспорта, включая мотоциклы и снегоходы, за
исключением движения транспорта по постоянно действующим зимникам, а
также транспортных средств правоохранительных, контрольных и надзорных
органов, аварийно-спасательных и других специальных служб.
19.7.
Изготовление и сбыт орудий лова, применение которых не предусмотрено
настоящими Правилами и нарушает условия экологической безопасности
населения.
19.8. Приобретение,
реализация, хранение, транспортировка и переработка незаконно добытых
ценных видов водных биоресурсов, за незаконный вылов, добычу или
уничтожение которых предусматривается взыскание причиненного ущерба (по
утвержденным таксам), а также продукции из них и икры физическими и
юридическими лицами без наличия соответствующих документов,
подтверждающих законность вылова, приобретения и владения ценными
водными биологическими ресурсами и продукцией из них.
19.9
Изготовление и продажа физическими и юридическими лицами разрешенных к
использованию орудий лова и принадлежностей к ним без соответствующей
лицензии или иного документального оформления, установленного
законодательством Российской Федерации.
V. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ РЫБООХРАНЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА
20.
Государственной Амурской областной инспекции по охране, воспроизводству
рыбных запасов и регулированию рыболовства предоставляется право в
установленном порядке:
20.1.
Устанавливать по согласованию с администрацией области, научными,
рыбохозяйственными организациями полный или частичный запрет лова рыбы
в водоемах или участках водоемов.
20.2.
Определять по согласованию с научными, рыбохозяйственными
организациями, администрацией области и органами местного
самоуправления границы нерестовых участков, зимовальных ям, сроков и
мест скоплений и концентрации рыбы и других водных животных и растений,
а также даты ледостава и распадения льда по материалам гидрометеослужбы.
20.3.
Разрешать по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями,
администрацией области и органами местного самоуправления любительский
и спортивный лов рыбы, добычу других водных животных и растений с
отклонением от норм и требований, установленных настоящими Правилами,
по специальным разрешениям (лицензиям).
Условия
и порядок проведения лицензионного рыболовства определяются Положением
о порядке лова рыбы по лицензиям в водоемах на территории Амурской
области, утвержденным постановлением Главы Администрации области от 4
июня 2003 г. N 388 (в редакции постановления губернатора области от 20
ноября 2003 г. N 729).
20.4. Изменять по
согласованию с научными, рыбохозяйственными организациями и
администрацией области нормы суточного вылова, а также перечень
регламентируемых объектов водных биоресурсов.
20.5.
Определять по согласованию с научными, рыбохозяйственными организациями
и администрацией области перечень ценных видов рыб и других объектов
водных биоресурсов, вылов (добыча) которых разрешается только по
лицензии.
21. Полномочия органов рыбоохраны и ответственность за нарушения Правил рыболовства:
21.1.
Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут гражданскую,
административную и уголовную ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления губернатора Амурской области от 02.07.2004 N 346)
Ущерб,
причиненный физическими и юридическими лицами незаконным выловом,
добычей или уничтожением ценных видов рыб и других водных биологических
ресурсов в рыбохозяйственных водоемах, возмещается нарушителями в
установленном порядке.
21.2. Дела о
нарушениях Правил рыболовства рассматриваются органами рыбоохраны в
установленном порядке. По результатам рассмотрения материалов выносится
постановление, которое может быть обжаловано нарушителем в 10-дневный
срок с момента его получения в вышестоящем органе рыбоохраны или в
суде, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях
Российской Федерации.
VI. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
СПОРТИВНОГО И ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА
22.
Порядок лицензирования деятельности по организации спортивного и
любительского рыболовства физическими и юридическими лицами
определяется в соответствии с действующими нормативными и правовыми
актами Российской Федерации.
Приложение
к Правилам
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ, НА КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ РЫБОЛОВСТВО
В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО ГОДА
1. Государственные природные заповедники.
1.1.
Архаринский административный район - Хинганский заповедник. Участок р.
Мутная (с правобережными притоками Эракта, Олочи) - от полосы
отчуждения железной дороги до дороги "Переселенческого общества",
участок реки Урил - от полосы отчуждения железной дороги до дороги
"Переселенческого общества".
1.2. Зейский
административный район - Зейский заповедник. Участок р. Гилюй - от
впадения р. Малый (Нижний) Чанган до впадения р. Степанак, притоки р.
Гилюй - от истоков до устья рек Широкая, Мотовая, Большая Табулейка на
всем протяжении, река Теплый Ключ - от истоков до устья.
1.3.
Селемджинский административный район - Норский заповедник. Участок реки
Бурунда с притоками - от железной дороги "БАМ" до устья, участок р.
Червинка - от ж/д "БАМ" до устья с притоками, река Бурундушка - от
истоков до устья, участок реки Сахатинка - от ж/д "БАМ" до устья.
2. Государственные природные заказники.
2.1. Томский ихтиологический заказник. От истоков р. Томь до устья реки Симки, включая притоки.
2.2. "Ульминский".